الاجتماع الثاني لفريق التفكير الخاص باللجنة الفرعية لاتفاقية عام 1970حول منع التعامل غير المشروع بالممتلكات الثقافية
2016/08/31
عقد في 4 يوليو 2016 في مقر اليونسكو، الاجتماع الثاني لفريق التفكير غير الرسمي للجنة الفرعية لاجتماع الدول الأطراف في اتفاقية عام 1970 حول وسائل حظر ومنع استيراد وتصدير ونقل ملكية الممتلكات الثقافية بطرق غير مشروعة. وكان هذا الفريق قد تم تشكيله من قبل اللجنة الفرعية في اجتماعها الثالث في 30 سبتمبر 2015، ويتألف من عضوية أعضاء اللجنة الفرعية الثمانية عشر بالإضافة الى المراقبين. وقد عقد الفريق اجتماعه الأول في مدينة دلفي في اليونان في الفترة من 3 إلى 5 يونيو 2016. وتناول الاجتماع الثاني لفريق التفكير غير الرسمي، الذي عقد برئاسة اليونان، عددا من البنود المدرجة على جدول أعماله، ولاسيما:
- نتائج الاجتماع الأول للفريق:
حيث تناول فريق التفكير أهم نتائج الاجتماع الأول للفريق الذي عقد في اليونان والذي خرج بعدد من النتائج والمقررات منها:
* تنظيم اجتماع وزاري عالي المستوى حول وضع السياسات الهادفة إلى منع الإتجار غير المشروع بالممتلكات الثقافية،
* أن تقوم الأمانة بإعلام اللجنة الفرعية حول المبادرات الجديدة التي اتخذتها المنظمات الدولية والاقليمية الأخرى،
* التشاور مع المزيد من الخبراء القانونيين الدوليين حول آليات استعادة الممتلكات الثقافية المعروضة للبيع بشكل غير مشروع في سوق التحف.
- آخر المقترحات بشأن التعديلات على النظام الداخلي للجنة الفرعية
حيث تناول فريق التفكير آخر المقترحات التي وردت من الدول الأعضاء بشأن التعديلات التي ترغب بإدخالها على النظام الداخلي للجنة الفرعية. وقد سحب مندوب الإكوادور مقترحه الذي سعى من خلاله إلى إتاحة إمكانية إعادة الترشيح للدول الأعضاء في اللجنة الفرعية لولاية جديدة حيث تبين انه يتوجب من الناحية القانونية تعديل النظام الداخلي للدول الأطراف بهذا الشأن أولا.
كما عُرض مقترح جمهورية التشيك الذي يطالب بجعل الدعوة للدورة الاستثنائية للجنة الفرعية تتم بالأغلبية البسيطة لأعضاء اللجنة بدلا من أغلبية الثلثين. أما بوليفيا فقد اقترحت أن يتم انتخاب أعضاء المكتب في بداية دورات اللجنة الفرعية لأخذ مهامهم مباشرة في بداية الدورة ولمدة سنتين. وكانت جمهورية التشيك قد اقترحت أن يكون انتخاب أعضاء المكتب في نهاية دورات اللجنة الفرعية.
وقد اقترحت الأمانة أن يتم تقديم موعد انعقاد اللجنة الفرعية إلى شهر مايو 2017 مباشرة بعد انعقاد اجتماع الدول الأطراف الذي ينتخب الدول الأعضاء الجدد في اللجنة، وذلك لكي لا تمضي الفترة الفاصلة بين الاجتماعين من دون مكتب، حيث يغادر عدد من الدول عضوية اللجنة مع نهاية اجتماع الدول الأطراف.
معلومات بشأن الاستمارة المقترحة حول التقارير الدورية:
كما قدمت الأمانة معلومات حول مقترح الاستمارة التي أعدتها بشأن التقارير الدورية، وبينت أن هذه الاستمارة ستكون متاحة على الإنترنت. وقد قدمت بعض الدول مقترحات بسيطة بشأن الاستمارة المقترحة.
مقترح المكسيك بشأن حماية التراث الوثائقي ومنع الإتجار به:
قدم الأرشيف الوطني العام المكسيكي بواسطة اتصال بالفيديو مع اجتماع فريق التفكير، عرضا عن موضوع حماية الأرشيف الوثائقي ومنع الإتجار به. وقدم المشاركون من الأرشيف الوطني المكسيكي بعض المقترحات بهذا الشأن مستوحاة من الندوة التي عقدت في بوغوتا/كولومبيا في 2015 بالتعاون بين اليونسكو والجمعية الأميركية اللاتينية للأرشيف. واعتبر المشاركون المكسيكيون أن الخطوة الأولى في هذا المجال تكون من خلال استكشاف إمكانيات التعاون بين اللجنة الفرعية وبرنامج ذاكرة العالم، ودعوا الى عقد لقاء مع مسؤولي البرنامج خلال الدورة العادية القادمة للجنة الفرعية. وقد تم الاتفاق على دعوة ممثلين عن برنامج ذاكرة العالم وبرنامج المعلومات للجميع وجهات أخرى معنية لحضور الدورة القادمة للجنة الفرعية في سبتمبر 2016 القادم.
وذكّرت الأمانة بمواعيد الاجتماعات القادمة المرتبطة بموضوع اختصاص فريق العمل، وهي:
- 26 سبتمبر: اجتماع رؤساء الاتفاقيات الثقافية،
- من 26 إلى 28 سبتمبر: الدورة القادمة للجنة الفرعية لاتفاقية عام 1970،
- 29 و30 سبتمبر: الدورة القادمة اللجنة الدولية الحكومية لتعزيز إعادة الممتلكات الثقافية الى بلادها الأصلية أو ردها في حالة الاستيلاء غير المشروع عليها.
تقارير ذات علاقة بالموضوع:
- انعقاد الدورة الثانية للجنة الفرعية لاتفاقية عام 1970
ـ الاجتماع الثاني للدول الأطراف في اتفاقية عام 1970 (نشر في 12 يوليو 2012)؛
ـ وقائع الدورة 18 للجنة إعادة الممتلكات الثقافية (نشر بتاريخ 5 يوليو 2012)؛
ـ الدول الأطراف المتعاقدة في اتفاقية لاهاي لعام 1954 تعقد اجتماعها التاسع (نشر في 20 فبراير 2012)؛
ـ ورشة عمل، منع ومكافحة الاتجار غير المشروع بالممتلكات الثقافية في ليبيا (نشر في 9 مايو 2013).
المصدر: مندوبية ليبيا لدى اليونسكو