مشروعات القرارات التي أوصت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في الدورة 190 للمجلس التنفيذي باعتمادها
2012/10/27
الجزء الأول
1 - عقدت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية 6 جلسات في يوم الأربعاء 10 أكتوبر 2012 ويوم الخميس 11 أكتوبر 2012 ويوم الأربعاء 17 أكتوبر 2012، برئاسة السيد جان ماري أدوا (الكونغو) والسيد نغوابي مولونغ بهيبي (زمبابوي) بصفته رئيساً مؤقتاً، لدراسة البنود المبينة أدناه التي أحالها إليها المجلس التنفيذي في جلسته العامة المعقودة في 8 أكتوبر 2012. وتنقسم الوثيقة التي تتضمن مشروعات القرارات إلى جزأين: ويتضمن الجزء الأول القرارات التي اعتمدت خلال الجلسات المعقودة في يومي 10 و11 أكتوبر 2012. ويتضمن الجزء الثاني القرارات المعتمدة في الجلسات المعقودة في 17 أكتوبر 2012.
البند |
العنوان والوثائق الواردة في الجزء الأول |
4 |
تقرير المديرة العامة عن تنفيذ البرنامج الذي اعتمده المؤتمر العام (190م ت/4 الجزء الأول (ألف) وضميمة والجزء الأول (باء) وضميمة (متاحة على الإنترنت)، و190م ت/إعلام 21، |
7 |
التعليم للجميع (190م ت/7 الجزء الأول و190م ت/7 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 24) |
8 |
التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني (190م ت/8 الجزء الأول و190م ت/8 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 24) |
9 |
عقد الأمم المتحدة للتعليم من أجل التنمية المستدامة (2005-2014): النظر إلى ما بعد عام 2014 (190م ت/9) |
10 |
تقرير عن المسائل المتصلة بمدى وجاهة إعداد إعلان بشأن المبادئ الأخلاقية المتعلقة بتغيّر المناخ (190م ت/10) |
البند |
العنوان والوثائق الواردة في الجزء الثاني |
5 |
تقرير المديرة العامة عن متابعة تنفيذ القرارات التي اعتمدها المجلس التنفيذي والمؤتمر العام في دوراتهما السابقة: المسائل المتعلقة بالبرنامج – تنفيذ قرار المؤتمر العام 36م/43 وقرار المجلس التنفيذي 187م ت/5 بشأن منحدر باب المغاربة بمدينة القدس القديمة (190م ت/5 الجزء الأول وضميمة) |
13 |
القدس وتطبيق القرار 36م/43 والقرار 189م ت/8 (190م ت/13) |
14 |
تطبيق القرار 189م ت/9 بشأن « الموقعين الفلسطينيين: الحرم الإبراهيمي/كهف البطاركة في الخليل ومسجد بلال بن رباح/قبر راحيل في بيت لحم » (190م ت/14) |
38 |
تنفيذ القرار 36م/81 والقرار 189م ت/19 بشأن المؤسسات التعليمية والثقافية في الأراضي العربية المحتلة (190م ت/38) |
39 |
تقرير المديرة العامة عن إعادة بناء وتنمية قطاع غزة: تنفيذ القرار 189م ت/20 (190م ت/39) |
البند 4 تقرير المديرة العامة عن تنفيذ البرنامج الذي اعتمده المؤتمر العام (190م ت/4 الجزء الأول (ألف) وضميمة والجزء الأول (باء) وضميمة (متاحة على الإنترنت)، و190م ت/إعلام 21، و190م ت/إعلام 24)
2 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
ألف – مضمون التقرير
1 - إذ يذكّر بالتوصية 13 الواردة في القرار 33م/92 وبالقرار 33م/78 اللذين طلب فيهما المؤتمر العام من المجلس التنفيذي أن يقدم إليه في كل دورة من دوراته تقريراً عن تنفيذ البرنامج والميزانية الحاليين (م/5) وعن النتائج المحرزة في فترة العامين السابقة (م/3)،
2 - ويذكّر أيضاً بالقرار 34م/89 الذي يدعو المجلس التنفيذي إلى تقييم أداء البرامج من منظور أوسع نطاقاً وأكثر تركيزاً على الجوانب الاستراتيجية، بما في ذلك الوثيقة م ت/4، عن طريق إبداء آرائه تدريجياً طوال فترة العامين في شكل قرارات صريحة بشأن أداء كل برنامج من البرامج على مستوى محاور العمل،
3 - وقد درس الوثيقة 190م ت/4 والوثيقة 190م ت/إعلام 24 (تقرير الفريق التحضيري الخاص) والمعلومات التي يوفرها نظام (نظام المعلومات سيستر عن الاستراتيجيات والمهام وتقييم النتائج) بشأن الاعتمادات التي تخصص من صندوق الطوارئ،
4 - ويذكّر كذلك بأن الغرض من صندوق الطوارئ الخاص المتعدد الجهات المانحة يتمثل في تعبئة الموارد اللازمة لسد العجز في تمويل الوثيقتين 35م/5 36م/5 وتنفيذ البرامج ذات الأولوية ومبادرات الإصلاح كما حددتها الدول الأعضاء في الوثيقتين 35م/5 و36م/5،
5 - يشكر المديرة العامة على عرضها لأهم الإنجازات والتحديات والدروس المستفادة، وطريقة استجابة كل برنامج من البرامج الرئيسية الخمسة للوضع المالي؛
6 - ويحيط علماً بأن نطاق أنشطة اليونسكو في إطار كل نتيجة من النتائج المنشودة في الوثيقة 36م/5 قد تقلص تقلصاً كبيراً مقارنةً بمجموعة الأنشطة المقررة أصلاً وبأنه أمكن إحراز قدر كبير من التقدم في تحقيق النتائج المنشودة المبينة في هذا التقرير بفضل التمويل الخارج عن الميزانية وبعض الاعتمادات التي خصصت من صندوق الطوارئ، إضافة إلى بعض المساهمات العينية؛
7 - كما يحيط علماً بأن انخفاض معدل الإنفاق في الأشهر الستة الأولى من فترة العامين يدعو إلى تنفيذ البرنامج؛
8 - ويدعو المديرة العامة إلى مواصلة بذل جهودها لضمان تنفيذ البرنامج تنفيذاً فعالاً ولتعزيز الأنشطة على الصعيدين الإقليمي والقطري بما يتماشى مع أولويات الدول الأعضاء مع تحقيق توازن بين الأنشطة النظامية والأنشطة التنفيذية وبين ما ينفذ في المقر وما ينفذ في الميدان، مع مراعاة المناقشات التي دارت في دورة المجلس التنفيذي التسعين بعد المائة؛
9 - كما يدعو المديرة العامة إلى تخصيص أموال صندوق الطوارئ لتنفيذ الأنشطة المزمعة في إطار الوثيقة م/5 المعتمدة والتي لم يمكن تمويلها بسبب عجز الميزانية، وذلك وفقاً للمادة 1 من النظام المالي لصندوق الطوارئ. وفي هذا السياق، ينبغي أن تسترشد المديرة العامة بالمعايير التالية:
- المضي قدماً في تنفيذ الأولويتين العامتين؛
- تلبية احتياجات المجموعات ذات الأولوية؛
- دفع عجلة عملية الإصلاح الشامل، بما في ذلك التقدم في إصلاح الشبكة الميدانية؛
- ضمان تنفيذ الأنشطة التقنينية؛
- دعم الأنشطة التنفيذية على الصعيد القطري.
باء – شكل التقرير
10- وإذ يذكر بالقرارات 176م ت/29 و34م/89 و184م ت/4 و186م ت/4 و189م ت/4
و190م ت/4 وبالوثيقة 179م ت/4 الجزء الثاني- مشروع 35م/3،
11- يعرب عن ارتياحه لتحسين شكل التقرير وبنيته إذ أصبح يتضمن صلات أوضح بين النتائج المحققة ومحاور العمل والنتائج المنشودة، وعن ارتياحه لطريقة عرض الملخص التنفيذي ومحتواه؛
12- ويدعو المديرة العامة إلى أن تقدم في التقارير م ت/4 المقبلة تقييماً موجزاً عن التقدم المحرز في تنفيذ الأولويتين العامتين المتمثلتين في أفريقيا والمساواة بين الجنسين، وإلى مواصلة بذل جهودها الرامية إلى اتباع نهج أكثر اتساقاً وانسجاماً في إعداد التقارير الخاصة بقطاعات البرنامج كافة؛
13- ويرحب بخطة العمل المرتبطة بجدول زمني والرامية إلى تنفيذ توصيات مرفق الإشراف الداخلي بغية تحسين عمليتي الرصد وإعداد التقارير، وهي الخطة المعروضة في الوثيقة
190م ت/إعلام 21؛
14- ويكرر طلباته السابقة المتمثلة في إدراج مشروع قرار في التقارير م ت/4 المقبلة.
البند 4 تقرير المديرة العامة عن تنفيذ البرنامج الذي اعتمده المؤتمر العام، الجزء الأول
3 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
1 - إذ يلاحظ مع بالغ الأسف أن جماعات مسلحة مؤلفة من انفصاليين وإسلاميين ومهربي مخدرات تحتل المناطق الشمالية من مالي التي تمثل عملياً ثلثي الأراضي الوطنية،
2 - وبالنظر إلى الأضرار التي لحقت بمواقع شمال مالي، ولا سيما المواقع المدرجة في قائمة التراث العالمي والتي تمثل بذلك أهمية بالنسبة إلى البشرية جمعاء،
3 - وإذ يضع في اعتباره إدراج موقعي « تومبوكتو » و »ضريح أسكيا » في قائمة التراث العالمي المعرض للخطر وإنشاء حساب خاص لصون التراث العالمي في مالي،
4 - يشجع المديرة العامة على المضي قدماً في التدابير التي اتخذتها لصون التراث الثقافي، بما في ذلك المكتبات ومجموعات المخطوطات القديمة في شمال مالي، وعلى توسيع نطاق هذه التدابير بحيث تشمل الحفاظ على المؤسسات الاجتماعية التعليمية في شمال مالي التي تعمل في مجالات اختصاص اليونسكو؛
5 - ويدعو المديرة العامة إلى ما يلي:
(أ) أن تتخذ كل التدابير اللازمة لتعزيز التعاون مع مالي في إطار البرنامج والميزانية اللذين اعتمدهما المؤتمر العام في دورته السادسة والثلاثين ومن خلال تعبئة الموارد الخارجة عن الميزانية؛
(ب) أن تبذل المساعي اللازمة لدى الدول الأعضاء لليونسكو والمنظمات الحكومية وغير الحكومية والمؤسسات الدولية والخاصة من أجل اتخاذ الخطوات العملية لتقديم مساعدة عاجلة في مجالات اختصاص اليونسكو؛
(جـ) أن تضمن متابعة هذا القرار من خلال تنفيذ برامج مخصصة لمرحلة ما بعد النزاعات تندرج في إطار الأنشطة التي تضطلع بها اليونسكو لصالح البلدان التي تعيش أوضاع الأزمات.
(د) أن تقدم معلومات عن التقدم المحرز في هذا الصدد في تقاريرها النظامية (م ت/4) خلال فترة العامين الراهنة.
البند 7 التعليم للجميع
الجزء الأول
رؤية وخطة استراتيجيتان بشأن الجهود التي تبذلها اليونسكو
لتشجيع برنامج التعليم للجميع (190م ت/7 الجزء الأول و190م ت/إعلام 21)
4 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
1 - وقد درس الوثيقة 190م ت/7 الجزء الأول،
2 - وإذ يقر بدور اليونسكو كوكالة تنسيقية رائدة لحركة التعليم للجميع،
3 - يرحب بأن اللجنة التوجيهية لحركة التعليم للجميع قد اعترفت بأهمية الأنشطة الترويجية باعتبارها واحدة من القضايا الاستراتيجية الرئيسية للتعليم للجميع؛
4 - ويحيط علماً مع الارتياح بالرؤية والخطة الاستراتيجيتين بشأن الجهود التي تبذلها اليونسكو لتشجيع برنامج التعليم للجميع؛
5 - ويعبّر عن تقديره للمديرة العامة على الجهود المتواصلة التي تبذلها لترويج التعليم للجميع ويشجعها على مواصلتها استناداً إلى الرؤية والخطة الاستراتيجيتين؛ وفي هذا السياق، يدعو المديرة العامة إلى حث الدول الأعضاء على تخصيص ما يكفي من الموارد المالية للتعليم؛
6 - ويدعو الدول الأعضاء إلى تقديم مساهمات خارجة عن الميزانية لتنفيذ الأنشطة الترويجية من أجل التعليم للجميع؛
7 - ويرحب بالمبادرة التي أطلقها الأمين العام للأمم المتحدة في أيلول/سبتمبر 2012 بعنوان « التعليم أولاً » والتي تشكل المنتدى الرفيع المستوى لهذا العام ويطلب من المديرة العامة أن تربط بصورة واضحة بين عمل اللجنة التوجيهية لحركة التعليم للجميع والاجتماع العالمي للتعليم للجميع لضمان الاتساق والفعالية في تنفيذ أهداف التعليم للجميع؛
8 - ويدعو المديرة العامة إلى أن تقدم، بالتشاور مع الدول الأعضاء، تقريراً إلى المجلس التنفيذي في دورته الحادية والتسعين بعد المائة عن مشاركة اليونسكو في عمليات إعداد الخطة الإنمائية لفترة ما بعد عام 2015، وعن الاستراتيجية العامة للمنظمة للتأثير في صياغة هذه الخطة بشكل عام، وعن الجهود التي ستبذل في هذا السياق تحديداً لتشجيع التعليم؛
9 - ويطلب من المديرة العامة أن تقدم معلومات عن التقدم المحرز في الترويج لبرنامج التعليم للجميع، في تقاريرها النظامية (م ت/4) خلال فترة العامين الراهنة.
الجزء الثاني
إطار تقييم الدور الذي تضطلع به اليونسكو بوصفها المنظمة المنسقة والرائدة
لبرنامج التعليم للجميع على الصعيد العالمي خلال الفترة 2012-2015
(190م ت/7 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 24)
5 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
1 - إذ يذكّر بالقرار 187م ت/8 (أولاً) الذي أيّد الآلية الجديدة لتنسيق التعليم للجميع على الصعيد العالمي،
2 - ويذكّر أيضاً بمهام اليونسكو المتمثلة في تنسيق إطار برنامج التعليم للجميع على النحو المحدد في البرنامج والميزانية المعتمدين لعامي 2012-2013 (الوثيقة 36م/5)،
3 - وقد درس الوثيقة 190م ت/7 الجزء الثاني،
4 - يعرب عن تقديره للمديرة العامة على وضع الآلية الجديدة لتنسيق برنامج التعليم للجميع على الصعيد العالمي؛
5 - ويحيط علماً بإطار تقييم الدور الذي تضطلع به اليونسكو بوصفها المنظمة المنسقة والرائدة لبرنامج التعليم للجميع على الصعيد العالمي؛
6 - ويؤكد مجدداً وظائف ومهام اليونسكو بوصفها الوكالة المنسقة والرائدة على الصعيد العالمي لإطار التعليم للجميع، على النحو المبين في إطار عمل داكار للفترة 2000-2015؛
7 - ويدعو المديرة العامة إلى تعزيز الإطار المقترح، ولا سيما بالنظر إلى إضفاء طابع استباقي أكبر على مفهوم القيادة وزيادة التوجه نحو تحقيق النتائج والتأُثير في المؤشرات المقترحة؛
8 - ويرحب بالاقتراح الرامي إلى استكمال إطار التقييم بتقييم نوعي لأداء اليونسكو بوصفها المنظمة المنسقة والرائدة لبرنامج التعليم للجميع على الصعيد العالمي، ويدعو المديرة العامة إلى استهلال هذا التقييم كي يكتمل قبل نهاية عام 2014؛
9 - ويطلب من المديرة العامة أن تقدم في تقاريرها النظامية (م ت/4) حتى عام 2015 معلومات عن الإطار المنقح والتقدم المحرز في تنسيق عملية التعليم للجميع بالاستناد إلى إطار التقييم.
البند 8 التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني
الجزء الأول
استنتاجات المؤتمر الدولي الثالث بشأن التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني
(190م ت/8 الجزء الأول و190م ت/إعلام 24)
6 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
1 - إذ يذكّر بالقرار 189م ت/6 الجزء الثاني،
2 - يقر بالدور القيادي الذي أدته اليونسكو في النقاش العالمي بشأن التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني بمناسبة المؤتمر الدولي الثالث الذي تناول هذا الموضوع، الذي استضافته جمهورية الصين الشعبية في شنغهاي في الفترة الممتدة من 14 إلى 16 أيار/مايو 2012؛
3 - ويحيط علماً بوثيقة « توافق الآراء في شنغهاي: توصيات المؤتمر الدولي الثالث بشأن التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني (تحقيق التحول في التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني: بناء المهارات من أجل العمل والحياة) »؛
4 - ويدعو المديرة العامة إلى تنفيذ التوصيات الواردة في وثيقة « توافق الآراء في شنغهاي »، واتخاذ التدابير الملائمة لمتابعتها، على الصعيدين الإقليمي والدولي، وذلك بالتعاون مع الوكالات والجهات الأخرى الناشطة في هذا المجال؛
5 - ويناشد الدول الأعضاء تقديم مساهمات خارجة عن الميزانية بغية تنفيذ توصيات وثيقة « توافق الآراء في شنغهاي »؛
6 - ويؤكد الأولوية التي ستحظى بها عملية متابعة المؤتمر في إطار استراتيجية اليونسكو لدعم التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني، مع مراعاة أهمية تعزيز التعليم للجميع والتعليم من أجل التنمية المستدامة.
الجزء الثاني
استراتيجية التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني: التقرير الأولي بشأن استعراض تنفيذ الاستراتيجية (190م ت/8 الجزء الثاني)
7 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
1- وقد درس الوثيقة 190 م ت/8 الجزء الثاني،
2 - يشجع المديرة العامة على تعزيز جهود المنظمة الرامية إلى المضي قدماً في تنفيذ استراتيجية التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني وإنجاز استعراض منتصف المدة بحلول شهر كانون الأول/ديسمبر 2012؛
3 - ويطلب من المديرة العامة أن تقدم إليه في دورته الحادية والتسعين بعد المائة استعراض منتصف المدة الكامل الخاص بتنفيذ استراتيجية التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني، بما في ذلك آثاره على البرمجة الخاصة بالفترة الممتدة من عام 2013 إلى عام 2015؛
4 - ويطلب من المديرة العامة أن تنجز الوثيقة الخاصة بأفضل الممارسات بغية نشرها على نطاق واسع بالوسائل الإلكترونية.
البند 9 عقد الأمم المتحدة للتعليم من أجل التنمية المستدامة (2005-2014):
النظر إلى ما بعد عام 2014 (190م ت/9)
8 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
1 - إذ يذكّر بالقرار 36م/16،
2 - وقد درس الوثيقة 190م ت/9،
3 - يحيط علماً بالخيارين المطروحين لمتابعة عقد الأمم المتحدة للتعليم من أجل التنمية المستدامة(2005-2014)؛
4 - ويشجع جميع الدول الأعضاء على مواصلة تعزيز جهودها من أجل تنفيذ استراتيجية اليونسكو للنصف الثاني من عقد التعليم من أجل التنمية المستدامة على الصعيد الدولي والإقليمي والوطني والمحلي، والإسهام في إعداد مؤتمر اليونسكو العالمي للتعليم من أجل التنمية المستدامة الذي سينظم بالتعاون مع حكومة اليابان في عام 2014؛
5 - ويعرب عن تفضيله وضع إطار عمل برنامجي سبيلاً لمتابعة عقد الأمم المتحدة للتعليم من أجل التنمية المستدامة بعد عام 2014؛
6 - ويطلب من المديرة العامة أن تعد، بالتشاور مع الدول الأعضاء وبالتعاون مع الأطراف المعنية، اقتراحاً بشأن إطار عمل برنامجي، بقيادة اليونسكو، وأن تقدمه إلى المجلس التنفيذي في دورته الثانية والتسعين بعد المائة وإلى المؤتمر العام في دورته السابعة والثلاثين، بغية إحالته إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة لتبت فيه في دورتها التاسعة والستين في عام 2014 من أجل ضمان المتابعة السلسة للعقد واستمرار الدور القيادي المنوط باليونسكو في إطار العقد إلى ما بعد 2014؛ على أن يشمل هذا الإطار فترة الاستراتيجية المتوسطة الأجل القادمة على الأقل، ويتناول التعليم على جميع المستويات وبجميع الأشكال، وأن يكون مبنياً على جدول أعمال شامل للتنمية المستدامة، ويشجع في الوقت ذاته التركيز الاستراتيجي والالتزام على الصعيد الوطني؛
7 - كما يطلب من المديرة العامة أن تقدم الاقتراح مشفوعاً بمعلومات عن الآثار المالية المترتبة عليه إلى المجلس التنفيذي في دورته الثانية والتسعين بعد المائة وإلى المؤتمر العام في دورته السابعة والثلاثين، بغية إحالته إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة لتبت فيه في دورتها التاسعة والستين في عام 2014 من أجل ضمان المتابعة السلسة للعقد واستمرار الدور القيادي المنوط باليونسكو في إطار العقد إلى ما بعد 2014؛
8 - ويدعو المديرة العامة إلى ضمان تجلّي الحرص على أن يأخذ الاقتراح بشأن متابعة عقد التعليم من أجل التنمية المستدامة في مشروع الوثيقتين 37م/4 و37م/5 على النحو الملائم، والحرص على أن يراعي الاقتراح في الاعتبار على النحو الواجب نتائج مؤتمر الأمم المتحدة للتنمية المستدامة (ريو +20) والاستنتاجات المنبثقة عن تقارير رصد وتقييم عقد التعليم من أجل التنمية المستدامة (للأعوام 2009 و2012 و2014)، والأعمال التحضيرية لمؤتمر اليونسكو العالمي للتعليم من أجل التنمية المستدامة في عام 2014، إضافة إلى العمل الجاري لصياغة جدول أعمال ما بعد عام 2015؛
9 - كما يدعو المديرة العامة إلى بذل الجهود اللازمة لمراعاة متابعة عقد التعليم من أجل التنمية المستدامة في المتابعة المتوقعة للأهداف الإنمائية للألفية وأهداف التعليم للجميع، وفي صياغة الأهداف الممكنة للتنمية المستدامة.
البند 10 تقرير عن المسائل المتصلة بمدى وجاهة إعداد إعلان بشأن المبادئ الأخلاقية المتعلقة بتغيّر المناخ (190م ت/10)
9 - بعد أن نظرت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:
إن المجلس التنفيذي،
1 - وقد درس الوثيقة 190م ت/10،
2 - وإذ يذكر بالقرارات 35م/36 و185م ت/13 و186م ت/9 و36م/36،
3 - ويحيط علماً باستراتيجية عمل اليونسكو بشأن تغير المناخ (الوثيقة 180م ت/16 المعدلة)، وخطة العمل المحسنة الخاصة باستراتيجية عمل اليونسكو بشأن تغير المناخ (ملحق الوثيقة 182م ت/إعلام 7)، ومبادرة المديرة العامة بشأن تغير المناخ،
4 - ويحيط علماً أيضاً « بإطار المبادئ الأخلاقية والمسؤوليات فيما يخص التكيف مع تغير المناخ » الذي اعتمدته اللجنة العالمية لأخلاقيات المعارف العلمية والتكنولوجية في الدوحة بقطر في دورتها العادية السابعة،
5 - وإذ يضع في اعتباره، استناداً إلى ما خلص إليه الاجتماع السابع عشر لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، أن عملية التفاوض الدولية أصبحت تمضي قدماً،
6 - ويرحب باقتراح اللجنة العالمية لأخلاقيات المعارف العلمية والتكنولوجية الداعي إلى الاضطلاع بأنشطة أساسية لوضع إطار للمبادئ الأخلاقية المتعلقة بتغير المناخ من شأنه، إذا تبين أنه قابل للتطبيق، أن يقدم إلى اليونسكو للنظر فيه عام 2015؛
7 - يدعو المديرة العامة إلى تعزيز البحوث الخاصة بالأبعاد الاجتماعية والأخلاقية لتغير المناخ، وتعزيز الدعم المقدم إلى الدول الأعضاء في مجال السياسات العامة المتعلقة بالأبعاد الاجتماعية لتغير المناخ على الصعيدين الوطني والإقليمي، وذلك من خلال عمل اللجنة العالمية لأخلاقيات المعارف العلمية والتكنولوجية و برنامج إدارة التحولات الاجتماعية (موست)؛
8 - ويطلب من المديرة العامة أن تشير في التقرير الذي ستقدمه إلى المؤتمر العام في دورته السابعة والثلاثين، إلى العمل الجاري في إطار اللجنة العالمية لأخلاقيات المعارف العلمية والتكنولوجية في مجال المبادئ الأخلاقية المتعلقة بتغير المناخ وأن تقترح إرجاء مواصلة النظر في مدى وجاهة إعداد إعلان بشأن المبادئ الأخلاقية المتعلقة بتغيّر المناخ إلى الدورة الثامنة والثلاثين للمؤتمر العام، استناداً إلى الأنشطة الأساسية التقنية للجنة، المشار إليها في الفقرة 6 من وثيقة نتائج عمليات التفاوض الجارية بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ومناقشات المجلس التنفيذي السابقة المزمع إجراؤها في عام 2014.
الجزء الثاني
1 - عقدت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية 6 جلسات في يوم الأربعاء 10 تشرين الأول/أكتوبر 2012 ويوم الخميس 11 تشرين الأول/أكتوبر 2012 ويوم الأربعاء 17 تشرين الأول/أكتوبر 2012، برئاسة السيد جان ماري أدوا (الكونغو) والسيد نغوابي مولونغ بهيبي (زمبابوي) بصفته رئيساً مؤقتاً، لدراسة البنود المبينة أدناه التي أحالها إليها المجلس التنفيذي في جلسته العامة المعقودة في 8 تشرين الأول/أكتوبر 2012. وتنقسم الوثيقة التي تتضمن مشروعات القرارات إلى جزأين: ويتضمن الجزء الأول مشروعات القرارات التي اعتمدت خلال الجلسات المعقودة في يومي 10 و11 تشرين الأول/أكتوبر 2012. ويتضمن الجزء الثاني مشروع القرار المعتمد في الجلسة المعقودة في 17 تشرين الأول/أكتوبر 2012.
البند |
العنوان والوثائق الواردة في الجزء الأول |
4 |
تقرير المديرة العامة عن تنفيذ البرنامج الذي اعتمده المؤتمر العام (190م ت/4 الجزء الأول (ألف) وضميمة والجزء الأول (باء) وضميمة (متاحة على الإنترنت)، و190م ت/إعلام 21، |
7 |
التعليم للجميع (190م ت/7 الجزء الأول و190م ت/7 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 24) |
8 |
التعليم والتدريب في المجال التقني والمهني (190م ت/8 الجزء الأول و190م ت/8 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 24) |
9 |
عقد الأمم المتحدة للتعليم من أجل التنمية المستدامة (2005-2014): النظر إلى ما بعد عام 2014 (190م ت/9) |
10 |
تقرير عن المسائل المتصلة بمدى وجاهة إعداد إعلان بشأن المبادئ الأخلاقية المتعلقة بتغيّر المناخ (190م ت/10) |
البند |
العنوان والوثائق الواردة في الجزء الثاني |
5 |
تقرير المديرة العامة عن متابعة تنفيذ القرارات التي اعتمدها المجلس التنفيذي والمؤتمر العام في دوراتهما السابقة: المسائل المتعلقة بالبرنامج – تنفيذ قرار المؤتمر العام 36م/43 وقرار المجلس التنفيذي 187م ت/5 بشأن منحدر باب المغاربة بمدينة القدس القديمة (190م ت/5 الجزء الأول وضميمة) |
13 |
القدس وتطبيق القرار 36م/43 والقرار 189م ت/8 (190م ت/13) |
14 |
تطبيق القرار 189م ت/9 بشأن « الموقعين الفلسطينيين: الحرم الإبراهيمي/كهف البطاركة في الخليل ومسجد بلال بن رباح/قبر راحيل في بيت لحم » (190م ت/14) |
38 |
تنفيذ القرار 36م/81 والقرار 189م ت/19 بشأن المؤسسات التعليمية والثقافية في الأراضي العربية المحتلة (190م ت/38) |
39 |
تقرير المديرة العامة عن إعادة بناء وتنمية قطاع غزة: تنفيذ القرار 189م ت/20 (190م ت/39) |
البند 5 تنفيذ قرار المؤتمر العام 36م/43 وقرار المجلس التنفيذي 187م ت/5 بشأن منحدر باب المغاربة بمدينة القدس القديمة
البند 13 القدس وتطبيق القرار 36م/43 والقرار 189م ت/8
البند 14 تطبيق القرار 189م ت/9 بشأن « الموقعين الفلسطينيين: الحرم الإبراهيمي/كهف البطاركة في الخليل ومسجد بلال بن رباح/قبر راحيل في بيت لحم » (190م ت/14)
البند 38 تنفيذ القرار 36م/81 والقرار 189م ت/19 بشأن المؤسسات التعليمية والثقافية في الأراضي العربية المحتلة
البند 39 تقرير المديرة العامة عن إعادة بناء وتنمية قطاع غزة: تنفيذ القرار 189م ت/20
2 - قررت لجنة البرنامج والعلاقات الخارجية تأجيل مناقشة هذه البنود إلى دورتها الحادية والتسعين بعد المائة، بعد أن أجرت تصويتاً بنداء الأسماء(1) أسفر عن 28 صوتاً مؤيداً و23 صوتاً معارضاً و4 حالات امتناع عن التصويت.
(1) الدول التي صوتت تأييداً لتأجيل المناقشة: الاتحاد الروسي، إسبانيا، أوزبكستان، إيطاليا، البرازيل، بلجيكا، بيلاروس، الجبل الأسود، الجمهورية التشيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغسلافية السابقة، الدنمارك، سانت لوسيا، سلوفاكيا، الصين، غرينادا، فنزويلا (جمهورية – البوليفارية)، كازاخستان، كينيا، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النمسا، هاييتي، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان.
الدول التي صوتت ضد تأجيل المناقشة: أفغانستان، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، إندونيسيا، باكستان، بنغلاديش، بوركينا فاسو، بيرو، تونس، الجزائر، جيبوتي، زمبابوي، المملكة العربية السعودية، غامبيا، غانا، فرنسا، كوبا، الكونغو، مالي، مصر، ناميبيا، نيجيريا، الهند.
الدول التي امتنعت عن التصويت: أنغولا، تايلاند، غابون، فيتنام.
الدول التي كانت غائبة أثناء التصويت: إثيوبيا، بابوا غينيا الجديدة، بربادوس.
المصدر: المجلس التنفيذي لليونسكو