1 -    عقدت اللجنة المالية والإدارية ثلاث (3) جلسات، اثنتان (2) في يوم الأربعاء 10 أكتوبر 2012، وجلسة واحدة (1) في يوم الخميس 11 أكتوبر 2012 صباحاً برئاسة السيد ماتيو سودرز (المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية)، وذلك لدراسة البنود المبينة أدناه. ووفقاً للمادة 16.2 من النظام الداخلي للمجلس التنفيذي، انتخبت اللجنة السيدة فرانسين تشيناي (مملكة بلجيكا) رئيسة مؤقتة لها.

البند	العنوان والوثائق
4	تقرير المديرة العامة عن تنفيذ البرنامج الذي اعتمده المؤتمر العام (190م ت/4 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 19 و190م ت/23 و190م ت/إعلام 24)
18	المعاهد والمراكز الجزء الأول: المعاهد والمراكز من الفئة 2 (190م ت/18 الجزء الأول و190م ت/إعلام 16 و190م ت/إعلام 24)
19	الاقتراحات الأولية للمديرة العامة بشأن مشروع الاستراتيجية المتوسطة الأجل (37م/4) ومشروع البرنامج والميزانية للفترة (37م/5)  الجزء الثاني: تقنيات الميزنة والتقديرات التقنية الأولية لفترة العامين 2014-2015 (37م/5) (190م ت/19 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 20 و190م ت/إعلام 22 و190م ت/إعلام 24)
26	التقرير المالي والبيانات المالية المراجعة الموحدة عن الفترة المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2011 وتقرير المراجع الخارجي للحسابات (190م ت/26 الجزء الأول والجزء الثاني)
27	النظام المالي للحسابات الخاصة (190م ت/27)
28	تنفيذ خطة العمل الرامية إلى تحسين إدارة الموارد الخارجة عن الميزانية (190م ت/28 و190م ت/إعلام 8 )
29	تقرير المديرة العامة عن الوضع فيما يتعلق باشتراكات الدول الأعضاء وخطط التسديد (190م ت/29 وضميمة)
32	تقرير المديرة العامة عن حالة صندوق التأمين الصحي (190م ت/32 وضميمة وتصويب و190م ت/إعلام 14)
33	المسائل المتعلقة بالمقر الجزء الثاني: تقرير المديرة العامة عن معرض « اليونسكو باب مفتوح » وغيره من المعارض (190م ت/33 الجزء الثاني وضميمة و190م ت/إعلام 18)
46	مواصلة تعزيز الشفافية في برامج اليونسكو (190م ت/46)

 

البند 4    تقرير المديرة العامة عن تنفيذ البرنامج الذي اعتمده المؤتمر العام
(190م ت/4 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 19 و190م ت/23 و190م ت/إعلام 24)

2 -    بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  وقد درس تقرير المديرة العامة عن الهبات والمساهمات الخاصة التي وردت منذ بداية فترة العامين وأُضيفت إلى الميزانية العادية وعن التحويلات التي أُجريت بين بنود الاعتمادات وفقا لأحكام الفقرتين (ب) و (هـ) من القرار 36م/111، والوثائق 190م ت/4 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 19 الملحق الأول و190م ت/إعلام 23 و24،  

أولاً

2 -  يحيط علماً بأن المديرة العامة قد أضافت إلى اعتمادات الميزانية العادية، نتيجة لورود هذه الهبات والمساهمات الخاصة، مبلغاً إجمالياً قدره 863 404 3 دولاراً موزعاً على النحو التالي:

	دولار
الباب الثاني – ألف – البرنامج الرئيسي الأول	809 611
الباب الثاني – ألف – البرنامج الرئيسي الثاني	725 012 1
الباب الثاني – ألف – البرنامج الرئيسي الثالث	217 167
الباب الثاني – ألف – البرنامج الرئيسي الرابع	670 940
الباب الثاني – ألف – البرنامج الرئيسي الخامس	550 96
الباب الثاني – ألف – تنفيذ البرامج اللامركزية في المكاتب الميدانية (مكتب التنسيق الميداني)	520 309
الباب الثاني – باء – الخدمات المتعلقة بالبرامج (قضايا الجنسين)	673 16
الباب الثاني – باء – الخدمات المتعلقة بالبرامج (مكتب التخطيط الاستراتيجي)	000 40
الباب الثاني – باء – الخدمات المتعلقة بالبرامج (قطاع العلاقات الخارجية وإعلام الجمهور)	699 209
المجموع	863 404 3

 

3 -  ويعرب عن تقديره للجهات المانحة المذكورة في الملحقين 1 و2 من الوثيقة 190م ت/إعلام 19؛

ثانياً

4 -  وإذ يذكّر بأحكام قرار فتح الاعتمادات المالية التي يجوز للمديرة العامة بمقتضاها أن تجري تحويلات بين بنود الاعتمادات بمبلغ لا يتجاوز نسبة 1% من الاعتمادات الأصلية، على أن تبلّغ أعضاء المجلس التنفيذي كتابةً في الدورة التي تلي اتخاذ هذا الإجراء بتفاصيل هذه التحويلات وأسبابها،

5 -  يحيط علماً بأن المديرة العامة قد أجرت تحويلات بين بنود الاعتمادات بهدف دعم مشاركة اليونسكو في عمليات البرمجة القطرية المشتركة التي تضطلع بها الأمم المتحدة، كما ورد في الفقرة 6 من الوثيقة؛

6 -  وإذ يذكّر بأحكام قرار فتح الاعتمادات المالية التي يجوز للمديرة العامة بمقتضاها أن تجري تحويلات بين بنود الاعتمادات (بما يتجاوز نسبة 1%)، وذلك بموافقة مسبقة من المجلس التنفيذي،

7 -  يوافق على التحويلات المقترحة بين بنود الاعتمادات نتيجةً لتغيير الهيكل التنظيمي (حركات الموظفين)، والوارد بيانها في الفقرة 7 من الوثيقة 190م ت/4 الجزء الثاني؛

8 -  ويحيط علماً بتخصيص اعتمادات من صندوق الطوارئ ويذكّر بالأحكام الخاصة باستخدام هذه الأموال الوارد بيانها في الوثيقة 189م ت/15؛

9 -  ويحيط علماً بجدول الاعتمادات المالية المنقح كما ورد في الملحق 3 من الوثيقة 190م ت/إعلام 19.

 

البند 18  المعاهد والمراكز

الجزء الأول: المعاهد والمراكز من الفئة 2
(190م ت/18 الجزء الأول و190م ت/إعلام 16 و190م ت/إعلام 24)

3 -  بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  إذ يذكّر بالقرار 35م/103 الذي اعتمد المؤتمر العام بموجبه الاستراتيجية المتكاملة والشاملة الخاصة بالمعاهد والمراكز من الفئة 2 التي تعمل تحت رعاية اليونسكو على النحو الوارد في الوثيقة 35م/22 وتصويب، ويذكر أيضاً بالقرار 189م ت/16،

2 -  وقد درس الوثيقتين 190م ت/18 الجزء الأول و190م ت/إعلام 16،

3 -  وإذ يدرك أن شبكة المعاهد والمراكز من الفئة 2 كبيرة تسهم بشكل كبير في تحقيق الأهداف الاستراتيجية لبرنامج اليونسكو، ولا سيما على الصعيد القطري، وأن إطار إدارة معاهد ومراكز الفئة 2 (35م/22 وتصويب) القائم يضع حدوداً ومبادئ عامة واضحة للتشغيل،

4 -  يُسلم بأن الإبقاء على شبكة معاهد ومراكز الفئة 2 وتنسيقها تترتب عليها تكاليف تتكبدها المنظمة فيما يتعلق بوقت الموظفين وموارد البرنامج العادي وبأنه يتعين اتخاذ تدابير لتقليص هذه التكاليف، بالنظر إلى الاحتياجات الخاصة للبلدان النامية؛

5 -  ويشكر المديرة العامة على الجهود المبذولة لتحسين تنفيذ الاستراتيجية المتكاملة والشاملة الخاصة بالمعاهد والمراكز من الفئة 2 (الوثيقة 35م/22 وتصويب) بما يتماشى مع التوصيات الواردة في المراجعة والتقييم المشتركين لإطار إدارة معاهد ومراكز الفئة 2 الذي أجراه مرفق الإشراف الداخلي؛

6 -  ويوافق على أن يوصي المؤتمر العام إبان دورته السابعة والثلاثين بإدخال تعديلات على الاستراتيجية المتكاملة والشاملة الخاصة بالمعاهد والمراكز من الفئة 2 بغية تعزيز إجراءات تجديد منح صفة المعاهد أو المراكز من الفئة 2، وتحسين مواءمة عمليات المعاهد والمراكز من الفئة 2 مع نهج إدارة اليونسكو القائم على النتائج ومع الاستراتيجيات القطاعية، وتعزيز متطلبات الشبكة في مجالي الرصد والإبلاغ، وتقليص التكاليف التي تتكبدها اليونسكو نتيجة الإبقاء على هذه الشبكة من حيث الموارد المالية والبشرية، مع مراعاة الاقتراحات الواردة في الفقرة 23 من الوثيقة 190م ت/18 الجزء الأول والاحتياجات الخاصة للبلدان النامية؛

7 -  ويوصي المؤتمر العام في دورته السابعة والثلاثين بأن يقرر بالنسبة لأي معهد أو مركز من الفئة 2 يُقترح أن يحمل اسم شخص أو مؤسسة، أن يكون الإرث الأخلاقي أو الفكري أو العلمي أو الفني المتميز الذي خلفه هذا الشخص أو هذه المؤسسة منسجماً مع مثل اليونسكو وأهدافها؛

8 -  يطلب من المديرة العامة أن تعد، بناء على تعديل المؤتمر العام للاستراتيجية الشاملة، مبادئ توجيهية ملائمة وأن تطبقها وفقاً لذلك؛

9 -  كما يطلب من المديرة العامة:

(أ)   موافاته في دورته الحادية والتسعين بعد المائة بتقرير عن التكلفة الإجمالية لمراكز الفئة 2 التي تتحملها اليونسكو، بما في ذلك وقت عمل الموظفين ونتائج عمليات الاستعراض المضطلع بها لتجديد الاتفاق؛

(ب) موافاته في دورته الثانية والتسعين بعد المائة بمعلومات عن كل المراكز من الفئة 2 غير التنفيذية والمراكز التي تعمل بموجب اتفاقات أصبحت نافذة قبل عام 2005.

 

البند 19  الاقتراحات الأولية للمديرة العامة بشأن مشروع الاستراتيجية المتوسطة الأجل (37م/4) ومشروع البرنامج والميزانية للفترة (37م/5)

الجزء الثاني: تقنيات الميزنة والتقديرات التقنية الأولية لفترة العامين 2014-2015 (37م/5) (190م ت/19 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 20 و190م ت/إعلام 22
و190م ت/إعلام 24)

4 -    بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  وقد درس الوثيقة 190م ت/19 الجزء الثاني،

2 -  يحيط علماً بأن الوثيقة المذكورة تقدّم عرضاً عاماً للأساليب والتقنيات والممارسات التي يفترض أن تُستخدم في إعداد مشروع البرنامج والميزانية لعامي 2012-2015 37م/5، وتتضمن اقتراحات لتغيير بعض هذه الممارسات بغية الانتقال إلى نهج الميزنة القائمة على النتائج، وفقاً لما طُلب في القرار 36م/110؛

3 -  كما يحيط علماً بالتدابير الواجب اتخاذها للانتقال إلى نهج الميزنة القائمة على النتائج، والواردة في ملحق الوثيقة 190م ت/19 الجزء الثاني؛

4 -  ويوافق على إدخال التغييرات والتحسينات التالية على تقنيات وعمليات الميزنة بغية تطبيق نهج الميزنة القائمة على النتائج، والتي تتعلق بعدة أمور من ضمنها ما يلي:

(أ)   التخلي عن الممارسة القائمة على تقديم تقديرات ميزانية النمو الحقيقي الصفري استناداً إلى تحليلات الزيادات التضخمية والنظامية في إطار الوثائق المقبلة الخاصة بالاقتراحات الأولية؛

(ب) تقديم الميزانية في الوثيقة 37م/5 بطريقة تتيح التركيز بدرجة أكبر على النتائج، مع إيلاء العناية اللازمة لضرورة تحسين تعريف ورصد النتائج الكمية والنوعية وتأثيرها ومؤشرات الأداء؛

(جـ) الموافقة على اقتراح مراجعة سعر الصرف الثابت للدولار في الميزانية المستخدم في الوثيقة 37م/5 لبيان سعر الصرف السائد قبل شهر من تاريخ اعتماد الوثيقة 37م/5؛

5 -  ويدعو المديرة العامة إلى الاستمرار في عرض « الزيادات المتوقعة في التكاليف » في إطار باب منفصل من الميزانية وإعداد الميزانية باستخدام فارق زمني يستند إلى سعر الصرف الأقرب إلى أسعار الصرف الحالية؛

6 -  ويدعو المديرة العامة إلى أن تقدّم إلى المجلس التنفيذي في دورته الحادية والتسعين بعد المائة نهجاً متدرج المراحل للتطبيق التدريجي للميزنة القائمة على النتائج يضم ما يلي:

(أ)   جدولاً زمنياً للتنفيذ؛

(ب) وصف التدابير التي سيتعين اتخاذها من أجل تلبية الشروط الكفيلة بتحقيق النجاح في تطبيق الميزنة القائمة على النتائج؛

(جـ) المعلومات الخاصة بالاستثمارات اللازمة فيما يتعلق بالمهارات المطلوبة في صفوف الموظفين، والتدريب، ووقت عمل الموظفين، وعمليات المراقبة، وتطوير تكنولوجيات المعلومات؛

(د)  إطار محاسبي يبين بوضوح مستوى المساءلة المنوط بالموظفين المسؤولين في المقر وفي الميدان ويولي مدراء المكاتب الميدانية الصلاحيات الملائمة؛

(هـ) مستويات ملائمة من الموارد والمدخلات اللازمة لتحقيق النتائج المنشودة؛

(و)  تصنيف التكاليف؛

7 -  ويطلب من المديرة العامة أن تقدّم إليه، في دورته الحادية والتسعين بعد المائة، الوثيقة 37م/5 على أساس الحد الأقصى للميزانية البالغ 653 مليون دولار لعامي 2014-2015 الذي يمثل نمواً اسمياً صفرياً مقارنةً بالميزانية الواردة في الوثيقة 36م/5 المعتمدة (2012-2013)، علماً بما يلي:

(1) أن إعادة تقدير هذا المبلغ ستتم على أساس القيمة المعدلة لسعر الصرف الثابت للدولار في الميزانية؛

(2) أن نتيجة لعملية إعادة التقدير هذه سيختلف الحد الأقصى للميزانية الوارد في تقارير الوثيقة 37م/5 عن 653 مليون دولار، لأن إعداد التقارير يقتضي تحويل بعض الاشتراكات المسددة باليورو إلى دولار وفقاً لسعر الصرف الثابت للدولار في الميزانية؛

(3) أن مبلغ الاشتراكات الإجمالي المطلوب باليورو وبالدولار من جميع الدول الأعضاء سيعادل المبلغ الإجمالي للاشتراكات خلال فترة العامين التي تشملها الوثيقة 36م/5؛

8 -  ويدعو المديرة العامة إلى تقديم خطة تنفيذية للوثيقة 37م/5 تحدد أولويات الإنفاق للمنظمة بالاستناد إلى وضع التدفق النقدي المتوقع لعامي 2014-2015.

 

البند 26  التقرير المالي والبيانات المالية المراجعة الموحدة عن الفترة المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2011 وتقرير المراجع الخارجي للحسابات (190م ت/26 الجزء الأول والجزء الثاني)

5 -    بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  إذ يذكّر بالمادة 12,10 من النظام المالي،

2 -  وقد درس الوثيقتين 190م ت/26 الجزء الأول و190م ت/26 الجزء الثاني،

3 -  يعرب عن تقديره للمراجع الخارجي للحسابات لما تميز به عمله من مستوى رفيع؛

4 -  ويحيط علماً برأي المراجع الخارجي للحسابات الذي يفيد بأن البيانات المالية تعطي صورة مطابقة للوضع المالي لليونسكو في 31 كانون الأول/ديسمبر 2011 وللأداء المالي والتدفقات النقدية والمقارنة بين الميزانية والمبالغ الفعلية لفترة الاثني عشر شهراً المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2011، وفقاً للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام؛

5 -  ويدعو المديرة العامة إلى أن تقدِّم إلى المؤتمر العام في دورته السابعة والثلاثين تقريراً عن تنفيذ توصيات المراجع الخارجي للحسابات وأن تعرض هذا التقرير على المجلس التنفيذي في دورته الثانية والتسعين بعد المائة لاستعراضه قبل تقديمه إلى المؤتمر العام؛

6 -  ويقرر أن يحيل إلى المؤتمر العام في دورته السابعة والثلاثين تقرير المراجع الخارجي للحسابات والبيانات المالية الموحدة المراجعة لليونسكو عن الفترة المالية المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2011.

 

البند 27  النظام المالي للحسابات الخاصة (190م ت/27)

6 -   بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  إذ يذكّر بالمادتين 6.5 و6.6 من النظام المالي لليونسكو،

2 -  وقد درس الوثيقة 190 م ت/27،

3 -  يحيط علماً بالنظامين الماليين (الواردين في ملحق الوثيقة 190م ت/27) للحسابين الخاصين التاليين:

(أ)   الحساب الخاص لإعلام الجمهور بالاستعانة بالتكنولوجيات الجديدة ووسائل الإعلام الاجتماعية؛

(ب) الحساب الخاص لليوم الدولي لموسيقى الجاز والمشروعات ذات الصلة.

 

البند 28  تنفيذ خطة العمل الرامية إلى تحسين إدارة الموارد الخارجة عن الميزانية
(190م ت/28 و190م ت/إعلام 8 )

7 -   بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  وقد درس الوثيقتين 190م ت/28 و190م ت/إعلام 8،

2 -  يرحب بجهود المديرة العامة الرامية إلى تعزيز التوجه الاستراتيجي للبرنامج الإضافي التكميلي وتعزيز اتساقه وزيادة تركيزه على البرامج وجعله أكثر يسراً وجاذبية للمانحين والشركاء المحتملين؛

3 -  ويقدر المعلومات المفصلة التي قدمت بشأن النظم والإجراءات المستخدمة في رصد المشاريع الخارجة عن الميزانية، بما في ذلك المعلومات المقدمة من خلال نظام المعلومات عن الاستراتيجيات والمهام وتقييم النتائج (سيستر)؛

4 -  ويقر بأنه تم ضمان شفافية أكبر بشأن تعاون اليونسكو الخارج عن الميزانية عن طريق منح الدول الأعضاء، عبر نظام « سيستر »، النفاذ المباشر إلى المعلومات المتعلقة بتعبئة الموارد والأنشطة الخارجة عن الميزانية الجارية، بما فيها الأنشطة الممولة من صندوق الطوارئ الخاص المتعدد الجهات المانحة المكرس للبرامج ذات الأولوية ومبادرات الإصلاح التي تضطلع بها اليونسكو في إطار الوثيقتين 35م/5 و36م/5؛

5 -  ويقدر أيضاً التحسن المشهود في النظم والأدوات المرتبطة بإعداد اقتراحات المشاريع الخارجة عن الميزانية، بما في ذلك استحداث أداة لإعداد الميزانية تعرف باسم « B4U »؛

6 -  ويحيط علماً بالجهود التي تبذلها المديرة العامة من أجل تعبئة الأموال اللازمة لسد العجز في تمويل برنامج اليونسكو العادي من خلال صندوق الطوارئ الخاص المتعدد الجهات المانحة، ومن أجل تعبئة أموال إضافية لتوسيع نطاق برنامج اليونسكو العادي وتعزيز تأثيره من خلال البرنامج الإضافي التكميلي؛

7 -  ويحيط علماً أيضاً بالجهود التي تبذلها المديرة العامة للتشجيع على تحقيق فهم أفضل لسياسة استرداد التكاليف ولأساليب الميزنة السليمة للمشاريع؛

8 -  ويشجع المديرة العامة على القيام بما يلي:

(أ)   المضي قدماً في تحسين إدارة الموارد الخارجة عن الميزانية من خلال تحقيق تركيز أكبر على البرامج في إطار البرنامج الإضافي التكميلي، وذلك وفقاً للأجزاء المناظرة من الوثيقة م/5، تيسيراً للانتفاع والتعريف به على نطاق أوسع ومن خلال تعزيز جمع البيانات وتحليلها ورصد تنفيذ هذا البرنامج؛

(ب) تعزيز قدرة اليونسكو التنفيذية وتأثير البرنامج من خلال تنمية قدرات موظفي المكاتب الميدانية والمقر فيما يخص تخطيط المشاريع وإدارتها، وذلك عن طريق تدريب مخصص لهذا الغرض؛

(جـ) بلوغ الحد الأقصى في تعبئة الموارد من خلال تنويع مصادر التمويل ضمن إطار استراتيجية الشراكات؛

(د)  تعزيز تنفيذ سياسة استرداد التكاليف، مع دعم الجهود الرامية إلى إعداد مبادئ توجيهية مشتركة بشأن استرداد التكاليف في منظومة الأمم المتحدة؛

9 -  ويدعو المديرة العامة إلى أن تقدم إليه في دورته الثانية والتسعين بعد المائة تقريراً عما يحدث من تطورات جديدة وعما يواجَه من تحديات فيما يخص إدارة ورصد الموارد والأنشطة الخارجة عن الميزانية في المقر وفي الميدان، وعن تنفيذ سياسة استرداد التكاليف مع بيان مبلغ التكاليف التي تم استردادها.

 

البند 29  تقرير المديرة العامة عن الوضع فيما يتعلق باشتراكات الدول الأعضاء وخطط التسديد
(190م ت/29 وضميمة)

8 -    بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -إذ يذكر بالقرار 36 م/2 والقرار 189 م ت/15 (أولاً) و(ثانياً)،

2 -  وقد درس الوثيقة 190 م ت/29 وضميمتها،

3 -  يعرب عن عرفانه للدول الأعضاء التي سددت اشتراكاتها عن عام 2012 وللدول الأعضاء التي بذلت جهوداً لخفض متأخرات اشتراكاتها استجابة للنداءات المختلفة التي وجهت إليها؛

4 -  ويذكّر بأن تسديد الاشتراكات بلا إبطاء هو التزام يقع على عاتق الدول الأعضاء بمقتضى الميثاق التأسيسي والنظام المالي للمنظمة؛

5 -  ويذكّر أيضاً بأنه وفقاً لأحكام الفقرة 8 (ب) من المادة الرابعة – جيم من الميثاق التأسيسي لا يجوز لأي دولة عضو أن تشترك في التصويت في المؤتمر العام إذا كان مجموع الاشتراكات المستحقة عليها يفوق مبلغ المساهمة المالية المطلوبة منها عن السنة الجارية والسنة التقويمية التي تسبقها مباشرة؛

6 -  ويحث الدول الأعضاء على إبلاغ المديرة العامة، في أقرب وقت ممكن بعد استلام رسالتها التي تطلب فيها تسديد الاشتراكات المقررة، بتاريخ دفع الاشتراكات المقبلة والمبالغ التي ستُدفع وطريقة الدفع، وذلك لتيسير إدارتها لوظائف خزانة المنظمة؛

7 -  ويلاحظ أن ست دول أعضاء لم تدفع بحلول نهاية حزيران/يونيو 2012 المبالغ المستحقة عليها بموجب خطط التسديد التي وافق عليها المؤتمر العام لتسوية المتأخرات المتراكمة على أقساط سنوية، إضافة إلى اشتراكاتها عن السنة الجارية؛

8 -  ويوجه نداءً عاجلاً إلى الدول الأعضاء المتأخرة في دفع اشتراكاتها العادية والأقساط المستحقة عليها بموجب خطط التسديد كي تسدد متأخراتها بلا إبطاء.

9 -  ويطلب من المديرة العامة أن تقدم إليه في دورته الحادية والتسعين بعد المائة تقريرا عن الوضع فيما يتعلق باشتراكات الدول الأعضاء وعن التدفق النقدي للمنظمة؛

 

البند 32  تقرير المديرة العامة عن حالة صندوق التأمين الصحي
(190م ت/32 وضميمة وتصويب و190م ت/إعلام 14)

9 -    بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  وقد درس الوثيقة 190م ت/32، وبوجه خاص المبادئ التي أوصى بها الخبير الاستشاري الخارجي الذي استعانت به المديرة العامة بشأن اعتماد بنية إدارية جديدة لصندوق التأمين الصحي، والوثيقة 190م ت/إعلام 14،

2 -  يوصي المديرة العامة بأن تنظر في البنية الإدارية الجديدة المقترحة بغية تعديل قواعد صندوق التأمين الصحي لليونسكو وفقاً للإجراءات المحددة في هذه القواعد؛

3 -  ويحيط علماً باقتراح المديرة العامة إدراج اعتماد في الوثائق م/5 المقبلة للبدء بتمويل الخصوم الطويلة الأجل المتعلقة بالتأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة بما يعادل 1% من تكاليف الموظفين المعاد تقديرها في الوثيقة 37م/5 المقترحة ويطلب من المديرة العامة أن تعرض عليه اقتراحاً لمعالجة مسألة تراكم التزامات التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة تجاه الموظفين مع مراعاة التوصية 8 من الوثيقة 190م ت/26 وتجربة وكالات الأمم المتحدة الأخرى في هذا الصدد.

 

البند 33  المسائل المتعلقة بالمقر

الجزء الثاني: تقرير المديرة العامة عن معرض « اليونسكو باب مفتوح » وغيره من المعارض
(190م ت/33 الجزء الثاني وضميمة، و190م ت/إعلام 18)

10-  بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  وقد درس الوثائق 190م ت/33 الجزء الثاني و190م ت/إعلام 18 و190م ت/33 الجزء الثاني ضميمة،

2 -  وإذ يذكّر بوثائق الدورة الثمانين بعد المائة للجنة المقر ويحيط علماً بقرارها
180 COM/SIEGE/DR.1، بشأن معرض « اليونسكو باب مفتوح » الوارد في الوثيقة 190م ت/33 الجزء الثاني ضميمة،

3 -  يعرب عن أسفه لإقامة معرض « اليونسكو باب مفتوح » من دون إجراء أي مشاورة مع لجنة المقر؛

4 -  ويعرب عن أسفه أيضاً لأن المعرض المذكور أعلاه يحرم الوفود الدائمة لدى اليونسكو من الاستفادة من مساحة عرض هي أصلاً محدودة، فضلاً عن أنها تمثل مساحة مدرة للدخل؛

5 -  ويحيط علماً بالبيانات التفصيلية لجميع النفقات المتعلقة بمعرض « اليونسكو باب مفتوح »؛

6 -  ويشكر لجنة المقر على دعوتها المديرة العامة إلى أن تقدم إليها في دورتها الثانية والثمانين بعد المائة مبادئ توجيهية بشأن استخدام الأمانة لمباني المقر من أجل تنظيم المعارض، بما في ذلك المعارض التي تنظَّم بمناسبة انعقاد المؤتمر العام؛

7 -  ويدعو المديرة العامة إلى الحرص مستقبلاً – في حال اعتبار تنظيم معرض من هذا القبيل أمراً ضرورياً وملائماً – على أن يتم تبيان التكاليف الكاملة المرتبطة بالمعرض في بند منفصل من بنود ميزانية الوثيقة م/5.

 

البند 46  مواصلة تعزيز الشفافية في برامج اليونسكو (190م ت/46)

11-  بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  إذ يقر بأن شفافية البرنامج أساسية لنجاحه،

2 -  ويشير إلى أن اليونسكو قد أثبتت من خلال التنفيذ المبكر للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام أنها قادرة على أن تكون مؤسسة رائدة في مجال اعتماد معايير جديدة للشفافية،

3 -  ويشير أيضاً إلى أن اليونسكو تواصل تحسين الشفافية لديها من خلال تحسين مواقع الإنترنت التابعة لها وزيادة استخدام نظام المعلومات عن الاستراتيجيات والمهام وتقييم النتائج (سيستر) وغير ذلك من التدابير،

4 -  يحيط علماً بأن اليونسكو تعمل في إطار منظومة الأمم المتحدة على وضع معايير متسقة لإعداد التقارير؛

5 -  ويؤكد مجدداً التزام اليونسكو بنشر معلومات عن البرنامج بما يتماشى مع معايير الأمم المتحدة المتفق عليها دولياً فيما يتعلق بإعداد التقارير بشفافية.

 

ضميمة 

1 -    عقدت اللجنة المالية والإدارية جلسة إضافية يوم الأربعاء 17 تشرين الأول/أكتوبر 2012، برئاسة السيد ماتيو سودرز (المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية)، وذلك لدراسة البند التالي:

البند	العنوان والوثائق
33	المسائل المتعلقة بالمقر الجزء الأول: تقرير المديرة العامة، المعد بالتعاون مع لجنة المقر، عن إدارة شؤون مباني اليونسكو (190م ت/33 الجزء الأول وضميمتان)

 

2 -    بعد أن نظرت اللجنة المالية والإدارية في هذا البند، أوصت المجلس التنفيذي باعتماد مشروع القرار التالي:

إن المجلس التنفيذي،

1 -  إذ يذكّر بالقرارات 36م/100 و36م/101، و187م ت/30،

2 -  وقد درس الوثائق 190م ت/33 الجزء الأول، و190م ت/33 الجزء الأول ضميمة،
و190م ت/33 الجزء الأول ضميمة 2،

3 -  يحيط علماً بالمعلومات المقدمة عن أولويات الخطة التوجيهية الرئيسية لمباني مقر اليونسكو؛

4 -  كما يحيط علماً بأن لجنة المقر قد وافقت، على أساس الشرط الوارد أدناه، على اقتراح المديرة العامة الرامي إلى تقديم سلفة بمبلغ 1.2 مليون يورو من احتياطي صندوق استخدام مباني المقر من أجل تحقيق عملية استغلال مباني المقر على الوجه الأمثل (عمليات نقل المكاتب وأعمال الإصلاح والتجميع)، على أن يتم رد هذا المبلغ عن طريق أنشطة جديدة مدرة للدخل؛ وهذا علماً بأن تقديم هذه السلفة لن يتم إلا بعد أن يؤكد المستشار القانوني كتابياً بأن تطبيق الاقتراح المشار إليه في الفقرة 8 من الوثيقة 180 COM/SIEGE/3 لن يعرّض المنظمة لأي إشكاليات ضريبية أو مسؤوليات قانونية تترتب على هذا العمل؛

5 -  ويحيط علماً أيضاً بالمعلومات المقدمة عن الأنشطة المدرة للدخل والتي تعرض توزيع جميع الأنشطة المدرة للدخل من مصادر من غير الدول الأعضاء، ويطلب أن تقدَّم معلومات مماثلة في تقارير المديرة العامة المقبلة عن إدارة مباني اليونسكو؛

6 -  ويطلب من المديرة العامة أن تطبق كل الإجراءات الضرورية المترتبة على عقود تأجير المكاتب للوفود الدائمة، بما في ذلك إعادة توزيع المكاتب التي تشغلها وفود لا تفي بالتزاماتها التعاقدية على الوفود التي تفي بالتزاماتها بانتظام، وأن تحيطه علماً بالتقدم المحرز في الأشغال الجارية في موقع ميوليس/بونفان؛

7 -  ويدعو من جديد الدول الأعضاء إلى تقديم مساهمات طوعية من أجل ترميم مباني المقر وتحسينها؛

8 -  ويطلب من المديرة العامة أن تقدم إليه في دورته الثانية والتسعين بعد المائة، وبالتعاون مع لجنة المقر، تقريراً عن إدارة شؤون مباني اليونسكو.

المصدر: المجلس التنفيذي لليونسكو